新華網北京3月16日電 （記者樊曦）為統一規範企業國有產權交易行為，國務院國有資產監督管理委員會16日發布《企業國有產權交易操作規則（征（zhēng）求意見稿）》，明確規定國有產權轉讓價格應以資產評估結果為基礎（chǔ），對（duì）涉嫌侵犯（fàn）國有資產合法權益的，國資監管機（jī）構可以要求終結交易。

　　據了解，該征求意見稿由國資委組織京、津、滬、渝4地國資（zī）委和產權交易機構研究並擬定。意見（jiàn）稿共分（fèn）八章，涉及國有（yǒu）產權轉讓申請受理、轉讓信息發布、受讓意向登記、組織轉（zhuǎn）讓交易簽約、結算交易資金（jīn）和出具交（jiāo）易憑證（zhèng）等產權交易的具體環（huán）節。

　　意見稿規定，企業國有（yǒu）產（chǎn）權交易，是指企業國有產權轉讓（ràng）主體在履行相關決策和批準程序後，通過（guò）產權交易機構發布產（chǎn）權轉讓信息，公開競（jìng）價轉讓企業（yè）國有（yǒu）產權的活動（dòng）。

　　意見稿指出，企業國有產權（quán）轉讓（ràng）首次信息（xī）公告時的掛牌（pái）價不得低於經（jīng）備案或者核準的轉讓標的資產評估結果。如在規定的（de）公（gōng）告期限內未征集到意向（xiàng）受讓方，轉讓（ràng）方可以（yǐ）在不（bú）低於評估（gū）結果（guǒ）90％的範圍內設定（dìng）新（xīn）的掛牌價再次進行公告。新的（de）掛牌價低於評估結果90％時，轉讓方應當重新（xīn）獲（huò）得產權轉（zhuǎn）讓批準機構（gòu）批準後，再發布產權轉讓公告。

　　為了保護國有資（zī）產在產權轉讓過程中（zhōng）不受損失，意見稿規定，國有產權轉讓過程中，涉嫌侵犯國有（yǒu）資產合法權益的，國有資產監督（dū）管理機構可以（yǐ）要求產權交（jiāo）易機構終結產權交易。

　　按規定，轉讓方應當在產權（quán）轉讓公告中披露轉讓標的基本情況、交（jiāo）易（yì）條件、受讓方資格條件、對產權交易有重大影響的相（xiàng）關信息等內容。在產權轉讓信息公告期滿後，產生兩個及以上符（fú）合條件的意向受讓方的，由產權交易機構按照公告的競價方式組織實施（shī）公開（kāi）競價；隻產生一個符合條件的意向受（shòu）讓方的（de），由產權交易機構組織交易雙方按掛牌價與買方報價孰高原則直（zhí）接簽約。

　　為了（le）保證交（jiāo）易資（zī）金的安全（quán），意見稿（gǎo）要求，產權交易機構實行交易資金統（tǒng）一進場結（jié）算製度，開設獨（dú）立的結算賬戶，組織收付產權交易資金，保證（zhèng）結算賬（zhàng）戶中交易資金的安全，不得挪作他用。

　　受讓方應在產權交易合同約（yuē）定的期限內（nèi），將產權交易價款支付到產權（quán）交易機構的結算賬戶。產權交易合同約定價款（kuǎn）支付方式為分期付款的，首（shǒu）付交易價（jià）款（kuǎn）數額（é）不低於（yú）成交金額的30％。